TEGURAN TANPA TINDAKAN: KERAJAAN MADANI SEMAKIN ‘KELAUT’

TEGURAN TANPA TINDAKAN: KERAJAAN MADANI SEMAKIN ‘KELAUT’

Oleh : Khairul Faizi Ahmad Kamil

Kenyataan Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim di Dewan Rakyat bahawa beliau telah menegur “dengan keras” setiausaha politiknya berhubung isu surat sokongan projek hospital tahun lalu membuka satu lagi episod penting dalam perbincangan mengenai integriti dan pembaharuan institusi dalam pentadbiran kerajaan semasa.

Pada zahirnya, penegasan Perdana Menteri bahawa beliau tidak membenarkan sebarang bentuk surat sokongan yang melampaui frasa “sila teliti” adalah selaras dengan dasar reformasi yang beliau laungkan. Namun, di sebalik kenyataan itu muncul persoalan besar: Adakah teguran keras kepada pegawai kanan politik sudah memadai dalam isu yang menyentuh integriti perolehan awam?

Surat Sokongan: Budaya Lama Yang Masih Hidup

Budaya “surat sokongan” bukanlah perkara baharu dalam politik Malaysia. Ia telah lama menjadi simbol hubungan kuasa di mana kedudukan seseorang sering dijadikan laluan untuk mempengaruhi keputusan perolehan kerajaan. Walaupun tidak semestinya berunsur jenayah, surat sokongan membuka ruang persepsi bahawa pihak tertentu diberikan kelebihan yang tidak adil.

Dalam kes ini, dakwaan Ahli Parlimen Pasir Mas bahawa daripada enam kontraktor yang disenaraikan dalam surat sokongan itu, hanya dua mempunyai kelayakan sah, manakala selebihnya tidak memiliki rekod CIDB atau sedang disiasat, menimbulkan tanda tanya besar mengenai proses pemilihan kontraktor tersebut.

Lebih kritikal lagi, projek yang disentuh bukan calang-calang, ia melibatkan pembinaan hospital, iaitu infrastruktur kesihatan awam yang memerlukan syarikat berkelayakan tinggi demi keselamatan dan reputasi negara.

Isunya Bukan Setakat Surat. Isunya Ialah Sistem dan Integriti.

Terdapat sekurang-kurangnya tiga persoalan pokok yang gagal dijawab melalui teguran sahaja:

1. Kedudukan dan Kuasa Setiausaha Politik

Setiausaha politik ialah pegawai yang paling dekat dengan Perdana Menteri. Mereka mempunyai akses kepada segala urusan, maklumat dan pintu kuasa.

Apabila seorang setiausaha politik mengeluarkan surat sokongan yang melibatkan projek kerajaan, implikasinya berat:

• ia membawa “aura autoriti” seolah-olah mewakili Perdana Menteri,
• ia boleh mempengaruhi pegawai di kementerian,
• ia membuka jalan kepada persepsi favoritisme dan campur tangan.

Dalam konteks itu, teguran lisan sahaja sukar dilihat sebagai tindakan yang setimpal.

2. Ketidakkonsistenan Standard Akauntabiliti

Di peringkat penjawat awam, sebarang bentuk surat sokongan yang melanggar tatacara perolehan kerajaan biasanya membawa kepada:

• pertukaran,
• siasatan dalaman,
• tindakan tatatertib.

Namun dalam isu ini, pegawai politik terlibat hanya menerima “teguran keras”. Ini menimbulkan tanda tanya: Adakah standard yang sama diaplikasikan kepada semua? Atau wujud dua set peraturan; satu untuk penjawat awam, satu lagi untuk pegawai politik?

3. Persepsi Awam dan Kontradiksi Retorik Reformasi

Pentadbiran Anwar sering mengangkat slogan integriti, “tiada lagi campur tangan”, dan menolak budaya surat sokongan. Maka isu ini bukan sekadar soal tatatertib tetapi soal kontradiksi antara prinsip yang dilaungkan dan tindakan yang diambil.

Rakyat menilai bukan melalui kenyataan semata-mata, tetapi melalui konsistensi tindakan.

Apa yang Sepatutnya Berlaku?

Dalam sistem demokratik yang sihat, sebarang pelanggaran standard integriti oleh pegawai kanan politik lazimnya diiringi oleh:

1. Siasatan Dalaman Yang Telus dan Bertulis

Untuk menentukan skop, niat, dan keseriusan tindakan tersebut.

Teguran tanpa proses siasatan formal sukar memberi keadilan kepada kedua-dua pihak iaitu pegawai dan rakyat.

2. Garis Panduan Baharu Yang Lebih Ketat

Sebuah SOP wajib untuk semua setiausaha politik dan pegawai khas, termasuk:

• larangan mutlak mengeluarkan sebarang surat yang menyokong kontraktor,
• hanya surat “sila teliti” yang dibenarkan,
• tindakan automatik jika melanggar garis panduan.

3. Semakan Semula Semua Surat Sokongan Lalu

Jika satu surat boleh muncul, kemungkinan ada surat lain yang belum terdedah.

Untuk mengukuhkan integriti kerajaan, audit menyeluruh perlu dipertimbangkan.

4. Rujukan Kepada SPRM Jika Wujud Unsur Salah Guna Kuasa

Walaupun tidak semestinya wujud rasuah, sebarang tindakan yang mempengaruhi proses perolehan kerajaan adalah wajar disemak oleh badan bebas.

Kenapa Ini Penting?

Krisis integriti bukan hanya berlaku apabila seseorang menerima rasuah. Ia bermula apabila sistem membenarkan tindakan kecil yang menyeleweng daripada garis integriti. Sekecil apa pun, ia boleh berkembang menjadi normalisasi penyalahgunaan kuasa.

Kerajaan Madani mendakwa membawa pembaharuan, ketelusan dan reformasi. Namun reformasi bukan hanya pada ucapan; ia mesti dilihat pada tindakan, konsistensi dan keberanian untuk mengambil keputusan yang mungkin tidak popular secara politik tetapi wajar secara moral.

Kesimpulan: Teguran Tidak Mencukupi

Perlu faham bahawa isu ini dibangkitkan bukan semasa-mata menekan PMX, bukan soal mencari salah dan bukan soal politik kepartian. Ia soal kepercayaan rakyat terhadap institusi dan janji reformasi yang sudah semakin terhakis dan dipandang sinis.

Teguran keras semata-mata tidak memadai apatah lagi apabila ia melibatkan pegawai paling dekat dengan Perdana Menteri dan potensi pengaruh ke atas perolehan awam.

Rakyat Malaysia wajar melihat tindakan yang lebih konkrit, lebih telus dan lebih tegas. Kerajaan Madani nampaknya terus dibayangi persepsi bahawa reformasi yang dilaungkan hanyalah retorik tanpa keberanian untuk menegakkan standard yang sama ke atas semua.

KFAK